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              鐘政聲:為民辦實事要力戒形式主義,不做表面文章、不跑偏做秀、不走過場

              2021-11-04 17:10:56 來源: 中央政法委長安劍 作者:鐘政聲 

              開展“我為群眾辦實事”實踐活動,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重要部署,既是黨史學習教育的規定動作,又是政法隊伍教育整頓的重要內容,更是人民群眾的熱切期盼?!拔覟槿罕娹k實事”實踐活動開展以來,中央政法委聚焦政法主責主業,組織推出了一系列群眾歡迎、基層叫好的舉措,充分展示了踐行黨的根本宗旨的政治自覺和務實作風,“我為群眾辦實事”實踐活動取得了許多亮點成效。我們要進一步完善為群眾辦實事長效機制,持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動,讓以人民為中心的發展思想深深扎下根來。

              一、“我為群眾辦實事”要有高度的政治站位,防止認識上的誤區,做到自覺自主

              要從踐行黨的初心使命的政治高度,深化認識、凝聚共識,切實增強為群眾辦實事的政治自覺。

              ——黨中央有號召,我們要堅決貫徹。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上,就如何為群眾辦實事提出了一系列明確要求,指明了黨史學習教育的基本著力點,為開展好“我為群眾辦實事”實踐活動提供了根本遵循。我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,強化公仆意識和為民情懷,自覺踐行黨的性質宗旨,盡心竭力為群眾辦實事解難題,以看得見、摸得著、享受得到的新變化贏得民心,不斷夯實黨的執政根基。

              ——教育整頓有安排,我們要扎實開展。全國政法隊伍教育整頓領導小組專門下發文件,明確了開展“我為群眾辦實事”實踐活動的任務要求。中央政法委把開展“我為群眾辦實事”實踐活動作為政法隊伍教育整頓的重要內容來安排,貫穿教育整頓全過程。我們要堅持教育整頓與為民辦實事“兩手抓、兩促進”,以政法隊伍防風險保安全護穩定的業績來檢驗教育整頓成效。

              ——人民群眾有期盼,我們要主動作為。新時代我國社會主要矛盾發生了歷史性變化,人民群眾對安全、公平、正義等方面的新需要日益增長,對政法戰線履行好職責使命充滿期待。我們要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,傾聽人民群眾呼聲和訴求,著力解決人民群眾“急難愁盼”之事和“最恨最怨最煩”問題,多辦強信心、暖人心、聚民心的實事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

              二、“我為群眾辦實事”要力戒形式主義,防止行動上的偏差,做到不虛不偏

              為群眾辦實事,既要講究方法,更要改進作風。我們要深入研究新時代群眾工作規律,掌握科學的思想方法和工作方法,發揚優良作風,真正把實事辦好、把好事辦實、把急事辦妥、把難事辦成。在“我為群眾辦實事”中力求避免“四種形式主義”:

              ——不關門拍腦袋。深入了解群眾需求是為群眾辦實事的前提。高高在上、閉門造車,不接地氣,就難以摸準群眾需求的脈搏。要走深走實群眾路線,親力親為調查研究,走出去、沉下去,常到群眾和基層中去,常到社會治安問題多的地方去,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,真正摸清群眾所思所盼、所急所難,使辦實事更有針對性、更符合群眾愿望和利益。

              ——不做表面文章。為群眾辦實事,重在解決實際問題。老百姓的難點痛點就是我們工作的著力點。對于群眾反映的問題,既不能輕描淡寫、隔靴搔癢,更不能視而不見、久拖不決,必須千方百計解決。要抓住老百姓最關心最直接最現實的利益問題,多些雪中送炭,少些錦上添花,拿出實招硬招,攻克難點、紓解痛點、打通堵點,補齊民生短板,不斷增進民生福祉。

              ——不跑偏做秀。為群眾辦實事,關鍵要發揮自身優勢、抓到點子上。有的“為群眾辦實事”,表面上搞得熱熱鬧鬧,而老百姓并沒有多少實惠,這就把辦實事辦偏辦虛了,乃至成了做秀。每個部門都圍繞自身的主業主責辦好實事,那么群眾就沒有揪心事了。作為政法戰線為群眾辦實事,務必緊密結合政法工作職責,篩選出一批能直接安民便民利民的項目,把群眾的急難愁盼之事當成我們的大事心事,真正把實事辦在群眾心坎上。

              ——不走過場。為群眾辦實事,既要防止虎頭蛇尾,又要防止“雨過地皮濕”。要堅持盡力而為、量力而行,提高辦實事質效,確保事事有回音、件件有落實。要堅持抓常抓長,既要立足當前、及時為群眾排憂解難,又要著眼長遠、建立完善為民辦實事長效機制。

              三、“我為群眾辦實事”要聚焦政法機關主責主業,防止著力點的偏移,做到實在實效

              要認真貫徹黨中央部署要求,立足政法機關主責主業,堅持在全面履職盡責中體現為民服務,把教育整頓成果轉化為為群眾辦實事的強勁動力,確保取得扎實的成效。重點要體現在以下六個方面:

              ——圍繞保民安辦實事。犯罪猖獗,影響社會穩定,是政法機關打擊的重點,也是群眾痛恨之事。要以常態化掃黑除惡為抓手,保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態勢,著力抓好今年“十件事”,讓城鄉更安寧、群眾更安樂。要推動強力打擊整治電信網絡詐騙和黃毒賭、盜搶騙、食藥環等突出違法犯罪,切實維護人民群眾生命財產安全。要推動加強對涉恐涉暴、個人極端和群體性事件等風險的預警防范,確保各類不穩定因素發現在早、處置在小,使人民群眾安全感更有保障。

              ——圍繞紓民怨辦實事。執法司法不公是政法機關務必消除的痛點,也是人民群眾怨恨之事。整治“六大頑瘴痼疾”既是提升執法司法公信力的難事,更是人民群眾拍手叫好的實事,務必重點整治、標本兼治。在教育整頓后期,要組織開展“回頭看”,確保一項一項整治到位。要通過頑瘴痼疾整治,完善執法司法制約監督體系和責任體系,實現嚴格公正文明廉潔執法司法,努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

              ——圍繞解民憂辦實事。化解矛盾糾紛、維護群眾利益,是政法機關的應盡之責,也是人民群眾憂慮之事。要深入推進涉法涉訴信訪積案化解攻堅,推動各級領導干部特別是市縣政法領導干部下訪約訪制度,積極探索法治力量和社會力量相結合的有效舉措,促進息訴罷訪、案結事了。要深入開展訴源治理,推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解,最大程度減少訴訟增量。要推動依法嚴懲破壞市場競爭秩序、侵害市場主體合法權益的違法行為,加強反壟斷和反不正當競爭執法司法,健全產權保護制度,推動營造法治化營商環境。

              ——圍繞增民利辦實事。多種多樣的政法公共服務,是政法機關改善保障民生的重要著力點,也是人民群眾怕煩之事。要主動適應人民群眾的新需要,努力提供多樣化多層次的執法司法產品,更好服務和保障高質量發展、高品質生活。要推動深化“放管服”改革,推出更多便民利民新措施。要加快政法領域數字化智能化建設,推廣“一站式”訴訟服務、“馬上辦、網上辦、一次辦、上門辦”、“不見面審批”等改革舉措,讓群眾辦事更便捷。

              ——圍繞促民享辦實事。構建共治共建共享的社會治理體系,是政法機關新的目標任務,也是人民群眾期盼之事。要加快推進社會治理現代化,努力建設更高水平的平安中國,實現國家更安全、社會更安定、人民更安寧。要扎實推進市域社會治理現代化試點,實行地區分類、項目分解、任務分領、經驗分創、責任分擔,努力把重大矛盾風險化解在市域,讓人民群眾更好共享市域社會治理成果。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,構建富有活力和效率的新型基層治理體系,努力把小矛盾小問題解決在基層,為群眾安居樂業提供貼身保障。

              ——圍繞暖民心辦實事。優撫政法英烈遺屬、見義勇為英雄及其家屬,是政法機關責無旁貸的職責,也是人民群眾欣慰之事。政法英烈為黨和人民事業作出了重大犧牲和貢獻,見義勇為英雄為弘揚社會正氣樹立了榜樣,我們要推動各級政法機關多為政法英烈家人后代、見義勇為英雄及其家屬辦實事做好事解難事,讓他們充分感受到黨的關懷和溫暖。政法隊伍是和平年代奉獻最多、犧牲最大的隊伍,我們要落實從優待警政策舉措,做到政治上激勵、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關懷,千方百計幫助解決各種實際困難,讓干警安身、安心、安業。

              四、“我為群眾辦實事”要建立常態化推進的長效機制,防止過程上的“一陣風”,做到常做常新

              為群眾辦實事,貴在堅持。要立足機關實際,建立為群眾辦實事常態化工作機制,一以貫之、常抓不懈,確保有實效長效。

              當前要著重建立“三項機制”:

              ——建立黨建引領機制。要把開展“我為群眾辦實事”實踐活動作為推動機關黨建走深走實的重要抓手,作為黨支部“一把手”工程,擺上重要議事日程,精心謀劃有效載體,加強統籌協調推進。要探索設立機關黨員先鋒崗,開展辦實事承諾踐諾活動,引導黨員干部進一步改進工作作風。要把為群眾辦實事情況納入機關年度黨支部書記述職評議考核的重要內容,形成獎優罰劣的鮮明導向。

              ——建立創新推進機制。要創新理念、思路、舉措和方法,努力走出一條中央機關為群眾辦實事的科學路子。堅持“一線問診”,用好隨機調研、幫扶點調研、市縣聯系點調研等調研機制,常聽取群眾意見,把實情摸透、把癥結找準,制定符合實際的思路舉措。堅持“以點帶面”,抓住牽一發動全身的關鍵點、長期懸而未解的難點、群眾關注度高的熱點,集中攻堅克難,創造可復制可推廣的經驗。堅持“改革突破”,運用改革思維和創新舉措破解群眾關注的難點問題,做到“群眾關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么”,以改革成效來增強人民群眾獲得感。堅持“抓源治本”,深入剖析群眾反映強烈問題背后的體制機制障礙,著力補齊制度短板、堵塞制度漏洞,推動表象問題與深層次問題一起解決。堅持“協同聯動”,加強溝通協調,積極爭取中央部門、社會力量支持,形成為群眾辦實事合力。

              ——建立督促落實機制。要根據不同層級政法機關的職能特點,明確為群眾辦實事重點任務和具體項目。要實行項目化管理,逐一制定實施方案,明確責任主體,細化具體措施,強化對辦實事項目的完成進度、質量、效果要進行檢查評估,確保為群眾辦實事項目落地落實。要把人民滿意作為衡量為群眾辦實事成效的標尺,主動接受人民群眾監督和評判,真正以實際成效取信于民。

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